您现在的位置: 首页- 新闻动态- 数字经济大讲堂

周延礼:保障数据安全与经济安全的观察与思考


7月4日,2025全球数字经济大会“数据要素与经济安全”专题论坛在首都经济贸易大学顺利举办。该论坛由全球数字经济大会组委会主办、首都经济贸易大学承办,聚焦数据要素与经济安全的关联,深入探讨数字时代下两者的互动关系与保障路径。

原中国保险监督管理委员会副主席、党委副书记周延礼出席论坛,并围绕保障数据安全和经济安全发表题为《保障数据安全和经济安全的观察与思考》的演讲。他指出,当前我国数字经济的迅猛发展为经济增长及结构优化注入强劲动力,作为新型生产要素的数据,其安全性与价值释放能力不仅关乎经济发展质量,更与国家竞争力及未来产业布局紧密相连。从全球视角来看,数字经济已成为各国经济增长的核心引擎,数据安全与经济安全的协同保障成为重要课题。

af4eb8260c205787adff14f2e3046fa7.jpg

周延礼指出,我国数字经济过去十年的发展数据清晰展现了其对GDP增长的显著贡献率,而这一过程中数据安全与数字经济发展的密切关联愈发凸显。国家高度重视数据安全与网络安全领域的法治化、规范化和标准化建设,从2024至2026年数据要素X三年行动规划的推出,到今年上半年连续出台关于企业数据、法政数据释放等相关政策,一系列制度安排为数据安全提供了坚实保障,也为数据作为资产的价值释放奠定了基础。在网络安全方面,针对数据流通的市场化实施方案也逐步落地,进一步筑牢数据要素安全防线。

周延礼强调,在数据安全与经济安全的关系上,两者同属国家总体安全观的重要组成部分,存在相互影响、相互依存的紧密联系。在数字经济时代,数据安全是经济安全的重要保障,而经济安全也能为数据安全提供支撑——经济的稳定发展为数据安全技术研发、基础设施建设等提供资源保障,反之,数据安全则为经济的持续健康发展筑牢防线。尤其在金融领域,涉及国家金融安全的数据更是重中之重,数据泄露可能导致经济损失、企业竞争力下降,甚至影响国家经济命脉。

周延礼认为,关于保障数据安全的具体举措,在复杂多变的国际经济金融形势下,需以政策引导为抓手,加大技术创新力度,增强经济增长韧性,针对性应对关税战、科技战、金融战等挑战。具体而言,要加强制度建设与技术创新,强化全生命周期的数据安全技术应用,在数据采集、储存等环节采用加密技术、脱敏处理、备份系统等手段,同时利用区块链技术确保数据可追溯性与不可篡改性,借助隐私计算在保护隐私的前提下促进数据共享,避免单点受控风险。此外,企业和机构需建立健全数据安全治理框架,推行数据安全负责人制度,强化人员培训以提升数据安全意识,不少企业已设立首席数据官岗位推动数据管理工作。在数据跨境流动安全方面,人民银行、国家金融监管总局等部门已针对金融数据安全出台具体规定,重点防范数据泄露与恶意利用,特别是在人民币、稳定币及虚拟货币管理等难点领域加强监管。

周延礼指出,在保障经济安全方面,经济安全涵盖产业安全、金融安全、能源资源安全、供应链安全等多个维度。产业层面需提升自主创新能力,突破半导体、高端设备等关键技术领域的卡脖子问题,减少对单一资源或技术的过度依赖;金融安全领域要防范系统性风险,既要警惕突发性黑天鹅事件,也要防范逐步累积的灰犀牛风险,通过加强监管、监测数据流动稳定金融市场,抵御外部冲击;供应链安全则需依托供应链金融协同,构建多元化供应链体系,同时通过财政税务与货币政策协调,保障经济长期稳定增长。

最后,周延礼提出协同保障策略,强调要以数据驱动经济安全决策,利用大数据分析全球经济形势与产业链动态,为宏观经济政策与产业政策制定提供精准支撑,尤其在应对国际经贸摩擦等场景中发挥重要作用。同时,要通过稳定经济环境与提升产业实力,保障数据安全技术研发投入与基础设施建设,形成经济发展、技术创新与数据安全相互促进的良性循环。周延礼表示,数据安全与经济安全的协同保障是数字经济高质量发展的关键,随着数字经济的持续深入,这一领域的探索与实践将不断推进,为国家经济安全与发展大局提供坚实支撑。