2025年12月12日—14日，由清华大学、首都经济贸易大学主办，中国数字经济联盟协办的2025中国数字经济联盟年会暨数字经济自主知识体系百校院长峰会成功举行。百余所高校及科研机构的学界代表与行业领军企业代表参会，围绕“构建数字经济自主知识体系”核心议题，探讨数字政府建设与消费升级、经济高质量发展的协同路径。

广东金融学院校长、国家“万人计划”哲社领军人才易行健教授以《数字政府建设、普惠金融与居民消费：宏观证据、国际比较与微观实证》作主旨报告。报告从跨国、地市、家庭三个维度，系统剖析了数字政府建设对居民消费水平提升与消费结构优化的影响机制，提出了针对性的政策建议，为通过数字化手段激活消费市场、推动经济高质量发展提供了重要理论与实践参考。

易行健指出，中国居民消费率显著低于世界平均水平约17个百分点，这是当前宏观经济发展面临的核心结构性问题。尽管2008至2023年居民消费率有所提升，但与金砖国家呈现相反趋势，其背后成因亟待深入探究。与此同时，中国数字政府建设成效显著，2003至2024年电子政务指数稳步攀升，全球排名从第74位跃升至第35位，政府在线服务发展指数跻身世界第11位，这为研究数字治理与消费增长的关联提供了重要现实基础。

关于数字政府对微观主体消费行为的影响，易行健介绍，团队基于跨国层面研究发现，数字政府建设对居民消费有显著的促进作用，通过优化营商环境、促进就业、推进普惠金融三大渠道实现，且在脆弱性低、治理效能高、经济发展水平高的经济体中效果更突出。地市层面分析印证了这一结论，数字政府可通过提升数字普惠金融、增加社保财政支出、优化城市公共服务赋能消费，在人均GDP高、消费分位数高、手机普及度高的地区成效更显著，且农村优于城市、西部地区优于已呈边际收益递减的东中部地区。家庭层面的研究进一步揭示，数字政府建设能通过缩小收入差距、激发消费示范效应、缓解流动性约束来推动消费结构升级，降低家庭恩格尔系数，提升发展型和享受型消费占比，对低收入家庭、中西部家庭赋能效果更明显。值得注意的是，对老龄化中等及较高区域的促进作用依然显著，反映老年群体的数字鸿沟或小于预期。

针对研究结论，易行健提出四项政策建议：加快推进数字政府建设，推动建设向区域和群体精准覆盖，深化与普惠金融协同联动，统筹与数字基础设施、社会系统治理的协同推进，通过顶层设计、机制创新等提升公共服务的数字化水平，筑牢激发消费潜力的基础。

易行健教授的报告以扎实的实证数据和完整的逻辑框架，厘清了数字政府与居民消费的内在关联，多维度研究视角为认识数字化治理的经济价值提供了科学依据，相关政策建议对激活消费市场、推动经济高质量发展具有重要的实践指导意义，引发与会嘉宾广泛关注。